封建农奴准则下的西藏，因为清政府本身式微，无暇顾及边境，也难逃式微之厄运。尤其是在外部实力操作下，割裂的危机频现，其间以英军侵犯西藏、外逃及西姆拉会议、驱汉事情三次遗祸为最

  我国政府一直未供认英国政府与西藏地方政府缔结的《西姆拉公约》。此不合法公约遭到我国各界广泛斥责，贻祸至今

  西藏是我国的疆域，绝不容许任何外国侵犯；西民是我国公民的一个不行共享的组成部分，绝不容许任何外国切割

  西藏自古以来便是我国不行切割的一部分。元朝时归入国家行政地图，置宣政院衙门统辖西藏，驻守戎行，注册驿道，征收税赋、普查人口，区分十三万户。明朝以“多封众建”、封爵噶举派领袖为大宝法王、萨迦派领袖为大乘法王、格鲁派领袖为大慈法王等，以封爵政教领袖的方法、一起还建立都司、卫所等军政安排统辖西藏。清朝根本完善了西藏的办理结构，康熙时建立僧俗共治的噶厦安排；雍正时设置驻藏大臣衙门；乾隆时的《钦定藏内善后规章二十九条》以法令文件方法，建立活佛转世金瓶掣签、驻藏大臣与权限持平共治西藏的准则。

  可是，1840年战役今后，我国遭到列强频频侵犯，割地赔款，不平等公约一个接一个，到20世纪初，我国有如一艘千疮百孔行将淹没的巨轮。

  祖国兴，则西藏兴，祖国衰，则西藏衰。正是在这个列强掠取、国家虚弱、民众磨难的大布景下，封建农奴准则下的西藏，因为清政府本身式微，无暇顾及边境，也难逃式微之厄运。尤其是在外部实力操作下，割裂的危机频现，其间以英军侵犯西藏、外逃及西姆拉会议、驱汉事情三次遗祸为最。

  拼版相片左图：旧西藏农奴准则下流落街头、乞讨求生的妇女儿童（材料相片）；

  右上图：“西主变革第一村”克松妇女们盛装参与春播（2019年3月16日摄 李鑫摄/本刊）；

  右下图：一名藏族模特在八廓街走过（2019年1月20日摄 普布扎西摄/本刊）

  早在1600年，英国就在印度开设东印度公司。1849年，英国降服印度全境，印度不只沦为英国殖民地，并且，印度也成为英国向东扩张的基地。19世纪下半叶，英国先后蚕食了廓尔喀、不丹。1888年，英军发起第一次侵犯西藏战役，以武力钳制签定了与西藏的第一个不平等公约即《中英会议藏印公约》及续约，将锡金割走列为其保护国，割走西藏鸿沟大片土地并在亚东开埠。“经过这一个公约，英国总算翻开西藏对外关闭的大门，给西藏地方的社会前史开展带来了难以处理的效果。……我国的主权和疆域完整遭到严峻危害。……西藏上层一部分人见清廷无力抵挡外国列强的侵犯，不能保护其在西藏的控制实力，开端发生离心倾向。”1

  1903年11月，英军再次侵犯西藏。这是20世纪初期前后数年之间，英国第2次侵犯西藏并深化西藏内地。英军3000多人，携机枪大炮等现代兵器，在荣赫鹏上校带领下，跳过西藏鸿沟，打败护卫帕里、江孜城堡的藏族军民，一路烧杀抢掠，北上攻入。十三世闻讯逃往内地，藏区诸事紊乱，慈禧、光绪下旨革去名号。英军钳制西藏地方政府签定了不平等的《公约》。主要内容是西藏方撤消鸿沟防卫设备，赔款750万卢比（后减为250万，由清中心政府赔付）增开西藏更多的商埠，商务、海关事宜由英人监管，未经英国赞同，西藏土地不得让卖、租典与其他几个国家，西藏全部业务禁绝第三国干与等。2 英军侵犯西藏，逼迫签定不平等公约，让原本就瘠薄的西藏堕入更深的磨难，英国还因而制作了清王朝中心政府与西藏地方政府的隔膜，埋下了割裂的种子。

  英国实力楔入西藏，清廷上下轰动，光绪皇帝谕曰：“西藏为我朝二百余年藩属，该处地大物博，久为外人垂涎。近来英兵入藏，迫胁番众立约，景象叵测。亟应思患预防，弥补筹维，端在开垦实边，练兵讲武，期挽得权而资抵挡，方足自固藩篱。”

  为抢救藏边危局，在辛亥革新成功、1912年中华民国建立之后，孙中山、袁世凯均宣告五族共和，“国家之本，在于公民，合汉满回藏诸地为一国，则合汉满回藏诸族为一人。”“现在五族共和，凡蒙藏回疆各地方，同为我中华民国疆域，则蒙藏回疆各民族，即同为我中华民国国民。”3 北洋政府还及时声明对藏政策，“康复之名号，以安经心，派人赴藏，宣谕共和大义，顺之所欲，不施全部新制，凡在前清年代，与英缔结之约，持续遵行。”4

  英军第一次侵入西藏，逼迫签定不平等公约今后的1895年，“西藏局势急转，并且越来越杂乱。噶厦、三大寺举行会议，恳求年已20岁的亲政。清朝皇帝接报后下旨，为授权掌政教业务，特遣使带去重礼，尔要喜纳，并要尤当扬释教，谋福于众生，为之勤勉。”5 十三世曾有两次从西藏出逃，一次是到内地，一次是到印度。他从年少到亲政，身处西藏动乱艰屯之际，而母国——我国受列强不断侵犯，清王朝如风中残烛，无力西顾藏边。1904年英军侵入，十三世出逃蒙古、山西等地，被清廷革去“”名号，后来进京觐见光绪皇帝和慈禧太后，清廷又康复“”名号。清廷的脆弱与英国的强势，比照之下，十三世离心日甚。

  清王朝虽处摇摇欲坠之中，但仍未抛弃西藏。先后差遣张荫棠、联豫、赵尔丰处理藏事，张荫棠在藏施行变革，如是一股新风，西藏境况有所好转；川滇边务大臣赵尔丰遣川军进军，则如沙尘暴，川藏军的交兵，使本已有起色的西藏堕入更大的社会动乱。1910年2月（宣统二年），川军进入，在紊乱与流言中，十三世再次出逃，这次没去内地，而是在英人引诱下，去了印度噶伦堡。随即，清廷颁布上谕，又一次宣告革去十三世名号。此乃历辈唯一被中心政府两次革去名号之事也。

  1913年，英国以调解藏边业务为托言，提出举行中英会议，勘定印藏鸿沟，意图是将西藏从我国别离出去。北洋政府派出陈贻范（曾任驻英署理公使）为中心政府首席代表，英国政府首席代表是英印外务大臣麦克马洪，之前我国提出会议在北京举行，由中英两边参与，而英国坚持在其殖民地印度西姆拉举行，英方还坚持代表西藏地方政府代表伦钦夏扎·班觉多吉（亲英的贵族、特使）为独自一方，三方为平等位置。效果会议成为“中英藏三方会议”，签定的不平等公约，史称“西姆拉公约”。

  会议伊始，夏扎·班觉多吉立刻依照事前与英方隐秘商妥的计划，首要提出6项要求，主要内容是：西立，中藏划定鸿沟，其鸿沟包含青海及川边各地；我国不得派员驻藏等。中方代表陈贻范当即互不相让提出：西藏为我国疆域之一，我国有派驻长官之权利；西藏交际由我国政府主导等。麦克马洪当即又以中心调解人姿势提出另一计划：西藏分为内藏外藏，内藏为我国甘、青、川、滇之其他藏区，由我国政府办理；外藏以西藏现有之规模实施自治，诸事我国政府不得干涉。此出卖我国利益之公约草案，遭到西藏及我国各地民众对立，袁世凯不得已，电令陈贻范不得签押。可是，老奸巨猾的英方代表，背着我国中心政府代表，暗里交流西藏地方代表夏扎，出示一鸿沟地图，将西藏东南部鸿沟9万多平方公里土地划归英印，此为臭名远扬的“麦克马洪线”。提出只需藏方签字，即支撑西立。夏扎·班觉多吉请示了，为得到英方支撑，抵达西藏从我国别离的意图，背着中心代表暗里与英方代表单方面签字，陈贻范一直回绝在正式文本上签字，我国政府一直未供认英国政府与西藏地方政府缔结的《西姆拉公约》。此不合法公约遭到我国各界广泛斥责，贻祸至今。

  辛亥革新成功之后，驻西藏的川军割裂两派，一部分勤王，一部分支撑革新，但更多的是内部哄乱。英国捉住机遇推进西藏从我国别离。“1911年末，印度总督明托到大吉岭与晤面，进行策划。1912年1月，派达桑占东从印度潜回西藏，安排一万多民军，鼓动民族心情，进犯驻藏川军，并掀起反汉暴乱，走向民族仇杀和割裂祖国的罪恶路途。”6

  辛亥革新次年，流寓印度多年的回到，支撑藏军向川军发起进犯，效果又是英方出头“调解”，驻藏就事长官钟颖及各地川军，孤立无助，不得已放下兵器，经由西藏鸿沟到印度，有的留在印度，有的回来内地。此为第一次“驱汉事情”。

  1933年10月30日，十三世在圆寂，享年58岁。国民政府以为这是声明中心政府与西藏地方政府主权、接续中心与西藏地主联络的良机，当即指派顾问本部次长黄慕松进藏致祭，“黄慕松在逗留期间，和噶厦方面做了屡次政治性商洽。但因为噶厦方面固执坚持他们在西姆拉会议上的别离主义态度，商洽没获得任何活跃效果。”7 但黄慕松掌握时机，在建立了蒙藏委员会驻藏就事处，以连续中心政府驻藏大臣衙门之部分功用。

  1940年1月，蒙藏委员会委员长吴忠信抵达，看视转世灵童拉木登珠，上报国民政府，经国民政府主席林森签署指令，特准免予掣签。然后与摄政热振活佛掌管了十四世坐床仪式。吴忠信在陈述中慨叹：“综观此一阶段内中心与西藏之联络，外有英人之指派，内有之重复，抵触频繁，胶葛迭起，洵属两方爱情最恶劣之时期。尔后筹藏，有必要将此种恶影响洗刷尽净，始能有进一步之收成。”8

  第2次“驱汉事情”发生在新我国诞生前夕。我国抗战正处困难之际，在英国操作下，西藏割裂实力赶紧“”脚步：1942年夏，西藏地方政府忽然宣告建立“交际局”，要求驻藏就事处凡有接洽之事，须同等外国如英印、尼泊尔驻藏代表。英印政府也乘机派出戎行按麦克马洪线之区分，占有西藏东部的提朗宗、门达旺、白马岗等地。1946年“泛亚洲会议”在印度新德里举行，英人黎吉生游说西藏地方政府派出代表团到会，“黎吉生又向‘交际局’及摄政达扎主张，西藏代表团应带一面国旗。西藏原本没什么国旗，所以匆促制了一面藏军平常用的‘旗’派专人送去。所以在泛亚洲会议开会时呈现了怪事，一是在亚洲地图大将西藏划在我国疆域之外，一是呈现了所谓的西藏‘旗’。此事经到会会议的我国代表团交涉，尼赫鲁才命人纠正。”9

  下面引自《西藏百科全书》“驱汉事情”条目：“1949年我国领导的公民解放了全国大部分省区，并敏捷向西北、西南地区前进。7月，在英国驻代表黎吉生的策划下，摄政达扎招集整体噶伦及重要官员15人开会，决议乘毁灭之际，隔绝西藏与祖国的政治联络，驱赶汉人出境。7月8日，西藏地方当局经过印度噶伦堡电台，忽然要求国民政府蒙藏委员会将其驻藏就事处撤离，又差遣藏军包围了国民政府驻藏机关，占有电台，关闭校园，并将驻藏就事处整体官员眷属、在藏经商的汉人及汉籍等百余人，于11、17、20日分三批强制送往印度。西藏地方当局制作驱汉事情的意图是乘政权无力办理西藏业务，而我国公民没有抵达西藏之时，隔绝西藏地方政府与中心政府的联络，脱节中心政府对西藏的主权，阻挠公民进入西藏，把西藏从祖国割裂出去。”10

  针对西藏地方上层割裂脚步加速，中心授权新华社宣布了题为《决不容许外国侵犯者吞并我国的疆域——西藏》的社论。这篇社论刊登在1949年9月4日《公民日报》头版头条，社论着重：“西藏是我国的疆域，绝不容许任何外国侵犯；西民是我国公民的一个不行共享的组成部分，绝不容许任何外国切割。这是我国公民、我国和我国公民的坚持不懈的政策。”□

  8吴忠信《奉使入藏掌管第十四世坐床仪式陈述》 127页 我国藏学出版社